La pesca di frodo minaccia la sopravvivenza del tonno rosso

Il rapporto “Mind the gap” spiega che volumi reali del commercio mondiale superano di gran lunga le quote di pesca consentite. L’anno scorso si sono pescate più di 19mila tonnellate oltre il limite consentito
I pericoli che minacciano la specie sono illustrati nel rapporto “Mind the gap”, diffuso dal Pew Environment Group, centro internazionale di ricerca, in occasione della conferenza dell’Iccat (la Commissione internazionale per la conservazione del tonno dell’Atlantico) che si svolge a Istanbul dall’11 al 19 novembre. La conclusione degli esperti è semplice quanto preoccupante: i volumi reali del commercio mondiale del tonno rosso superano di gran lunga le quote di pesca consentite. C’è insomma un divario tra quanto stabiliscono le leggi e quanto avviene nei mari. Un gap che è cresciuto passando dal 5% del 2004 al 141% del 2010. Tradotto in termini assoluti, l’anno scorso si sono pescate più di 19mila tonnellate oltre il limite consentito.
Il tonno rosso è un business di dimensioni enormi. Dal 1998 al 2010 oltre 490mila tonnellate di tonno, per un valore stimato di 13,5 miliardi di dollari, sono state vendute nei mercati di tutto il mondo. Il problema affligge in modo speciale acque a noi familiari. La varietà che popola il Mediterraneo, infatti, è una delle più pregiate. La pesca illegale nel Mare Nostrum si avvale di diversi stratagemmi: utilizzo di reti fuori legge; falsificazione dei certificati obbligatori per registrare il pescato; commercio illegale. Nell’era digitale la certificazione avviene su obsoleti fogli di carta, mentre un sistema elettronico permetterebbe verifiche molto più rapide.
In questa storia l’Italia ha gravi responsabilità. I pescatori italiani sono tra i primi trasgressori a livello mondiale per la pesca del prezioso pesce. Negli ultimi dieci anni il nostro paese ha aggirato in modo sistematico le regole imposte dall’Unione europea. Le cosiddette reti derivanti, immensi reticoli lunghi fino a 30 km che catturano anche il pesce protetto, sono vietate dalla Ue dal lontano 2002. Per venire incontro ai nostri pescatori, i governi italiani hanno pensato bene di sostituire de facto la rete proibita con un’altra, la ferrettara, aumentandone le dimensioni consentite e la distanza massima dalla costa a cui può essere utilizzata.
Nelle maglie larghe di governi e ministri troppo accondiscendenti sono passati con facilità disarmante i pescherecci nostrani: “Col passare degli anni i pescatori italiani hanno trovato molti modi per continuare le loro pratiche illegali: legano tra di loro le ferrettare, trasformandole in reti enormi; scaricano il pescato in porti esteri, come quello di Bizerte in Tunisia; infilano ami nella bocca dei tonni pescati con reti fuori legge per fuorviare i controlli”, spiega Domitilla Senni, portavoce dell’alleanza Ocean2012 per la riforma della politica comune della pesca europea. L’illegalità è diventata così diffusa che molti pescatori non si preoccupano neanche di nasconderla, ammassando le reti bandite in bella vista nei porti . “Le regioni dove si registrano più violazioni sono Sicilia, Calabria, Campania e Lazio. In Calabria i pescatori hanno addirittura bloccato una ferrovia per difendere i loro metodi di pesca illegali. L’Ue ha stanziato più di 100 milioni di euro a favore di armatori e pescatori italiani per aiutarli a convertire i loro metodi di pesca. Ma dopo aver incassato i fondi, il settore non ha abbandonato le pratiche illegali. Tutt’altro”.
Sono ben due le procedure d’infrazione aperte dall’Unione europea per sanzionare le inadempienze italiane. La prima, conclusa nel 2009, ha riconosciuto l’Italia colpevole. Dopo che i suoi ispettori hanno verificato di persona che la guarda costiera italiana non effettua i dovuti controlli, la Ue ha aperto di recente una seconda procedura. “Se riconosciuta colpevole dalla Corte europea di giustizia questa volta l’Italia rischia di pagarla cara. La sanzione di 120 milioni di euro sottrarrebbe fondi pubblici alla pesca. A pagare le violazioni sarebbero così anche i pescatori che hanno sempre rispettato le regole”, continua la Senni. “La pesca illegale è una delle questioni che il nuovo governo Monti deve affrontare per evitare una sanzione pesante che colpirebbe un bilancio pubblico già impoverito dalla crisi economica”. Qualche progresso potrebbe già venire dalla riunione di Istanbul. L’alleanza Ocean2012 chiede all’Iccat di adottare subito il certificato di cattura elettronico e di istituire una lista nera dei pescherecci colti più volte in flagrante.

Tonno rosso - Thunnus thynnus L.
(foto http://eol.org/)

Allegati

Un'azione di livello internazionale è necessaria, sostengono gli eurodeputati, poiché due terzi delle acque mondiali sono fuori da qualsiasi giurisdizione e le flotte di pescherecci sono mobili e spesso non rispettano i regolamenti. I deputati sottolineano anche che l'Ue, in qualità di maggior potenza di pesca mondiale, dovrebbe assumersi la responsabilità di mobilitare la comunità internazionale a tal fine.
È necessaria un'azione concertata a livello internazionale, che l'Ue deve promuovere, per preservare la biodiversità e proteggere gli interessi dei pescatori che rispettano le regole. Una risoluzione approvata il 17 novembre dal Parlamento europeo propone anche il rafforzamento delle ispezioni, la chiusura dei mercati al pescato fuorilegge e sanzioni per gli stati che non si conformano alle norme in vigore. Un'azione di livello internazionale è necessaria, sostengono gli eurodeputati, poiché due terzi delle acque mondiali sono fuori da qualsiasi giurisdizione e le flotte di pescherecci sono mobili e spesso non rispettano i regolamenti.
I deputati sottolineano anche che l'Ue, in qualità di maggior potenza di pesca mondiale, dovrebbe assumersi la responsabilità di mobilitare la comunità internazionale a tal fine. È stimato che circa il 15% della pesca mondiale, fra gli 11 e i 26 milioni di tonnellate per anno, proviene da pesca illegale, pertanto, afferma la risoluzione, è impossibile difendere le risorse marine senza contrastare la pesca illegale.
Il Parlamento esorta la Commissione e gli Stati membri a portare la questione nelle sedi internazionali e a consultare i maggiori attori nell'ambito del mercato, come Stati Uniti, Giappone e Cina, sviluppando strumenti giuridici internazionali, possibilmente sotto l'egida delle Nazioni Unite, per fermare, perseguire e punire il commercio illegale di pesce.
Le nuove misure dovrebbero includere la registrazione obbligatoria dei pescherecci sopra le/i 10GT, lo sviluppo di sistemi di recupero di documentazione, l'uso obbligatorio di sistemi elettronici di controllo dei pescherecci (Vms), lo scambio d'informazioni sulle attività delle navi, controlli all'importazione e un accordo sulla chiusura dei mercati di pesce catturato illegalmente.
I deputati vorrebbero anche che l'Unione europea istituisse un registro dei pescherecci autorizzati a pescare e una lista nera di quelli che praticano la pesca illegale.
Secondo la risoluzione, gli Stati che non rispettino i loro obblighi internazionali, ad esempio non adoperandosi affinché le navi con la loro bandiera rispettino le regole, dovranno essere sottoposti a sanzioni. Il Parlamento chiede anche che nel sistema di preferenze generalizzate dell'UE sia inserita una clausola di condizionalità sul rispetto, dei paesi candidati, delle regole Fao e delle Nazioni Unite contro la pesca illegale.

Fonte MIPAAF